按照国家高标准农田建设的要求，我县2014年度高标准农田建设项目做到超前谋划、精心组织、强化管理、规范操作，圆满完成了本年度高标准农田建设任务。为确保项目施工质量和进度，我们的主要做法是把握好项目建设的三个阶段：

一、充分做好项目前期工作，调动项目区群众积极性

一是科学规划。按照“因地制宜、合理布局、突出重点、注重实效”的原则，2014年3月初，我县就组织工程设计人员深入马市镇5个项目村组进行实地勘测，认真完成初步设计方案，然后将初步设计方案详细地向当地的村组群众代表进行介绍，征求群众意见，对照设计图进行修改和完善，然后再送市农发办专家评审。从而使项目工程既符合建设要求，又充分满足群众的实际需要，使其发挥最大效益。二是广泛宣传。针对高标准农田建设项目存在调田难、投劳难、施工难和管护难等问题，我县在项目实施前就将国家农业综合开发政策向群众进行宣传，使群众真正了解农业综合开发高标准农田建设的主要内容和资金安排情况，充分调动群众参与农业综合开发的积极性，使建设项目得以顺利实施。

二、加强项目实施监管，确保工程建设质量

一是施工技术标准化。要求中标施工单位进场一周内，以施工图设计为依据，根据合同工期，结合实际编制详细的施工方案，报县农发办审批。在项目施工中，要求施工单位严格执行《泰和县高标准农田建设项目施工工序及技术要求（试行）》，施工全过程坚持以下原则：先土方工程，后建筑物工程；标准化施工，程序化操作；渠道衬砌工程坚持“六条线”控制放样。二是强化项目监理制。对所有项目工程均实行监理制，通过公开招投标的方式确定监理单位，与中标监理单位签订监理合同。同时，制定了《现场监理员职责》，以标段为单元，形成由农发办人员、现场监理、村组干部共同负责的监管体系，加强对工程进度、质量、投资的控制管理。三是严把项目督查关，确保工程施工质量。我们制定了《泰和县高标准农田建设项目实施管理办法》，并配套制定了相应的奖惩办法。采取分片包干跟班作业管理办法，由主任总把关，副主任按标段分三组分别带组挂片，保证施工过程中及时发现存在的问题，及时反映群众的要求和建议，及时调节处理工程施工中的矛盾和纠纷，并不定期对资金到位使用、工程进度、工程质量、软件建设等情况进行督查，并将督查情况及时向县分管领导汇报，下发督查通报，对存在的主要问题及时提出整改要求。对不按操作规程施工，偷工减料，工程质量不达标的，该返工的坚决返工，若返工不到位的，该停工的坚决停工，决不姑息迁就，确保了工程施工质量。四是开展项目检查评比，实行奖优罚劣。在项目实施中期，由县农发办牵头，组织县财政、审计、项目乡镇分管领导等有关人员检查评比。按照项目计划及招标内容对项目工程实施完工的土方、渠道衬砌、梯形槽安放等施工质量、进度、工艺水平等进行考评，实行奖优罚劣。

三、严把验收审计环节，提高项目资金使用效率

在项目实施完工后的阶段，主要把握两个关键环节：一是把好项目竣工验收关。2015年5月初我们已经完成县级验收，县级验收小组由乡镇分管领导、县财政部门、县审计部门、设计人员、监理人员以及县农发办领导工作人员共同组成。在验收时对所有项目工程量进行核查，对砼渠道衬砌工程实行“破坏性”验收。二是把好工程结算审计关。各施工单位上报的该标段决算书，先由各分片组预审然后交由主任办公会会审，严格按设计、监理签证及施工合同进行核算，最后送审计部门进行审计，以审计部门审计结果为准，作为该标段的工程结算依据。

高标准农田建设是一项季节性很强的工作，我们坚持早部署、早安排，创新机制、超前谋划，确保了项目顺利完工，打造出如北头垅、西洲垅等优良工程、精品工程，让项目区的老百姓真真切切地感受到农业开发带来的好处，实实在在地沐浴到党和国家的阳光雨露。