市作风整治办公室：

按照市委、市政府《全市深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨集中整治影响环境的干部作风突出问题活动实施方案》（吉办发〔2012〕8号）文件和市作风整治办、市效能办《关于认真做好第二阶段开门查摆“五个一”活动的通知》（吉效能办字〔2012〕11号）文件精神，并结合单位实际情况组织开展了第二阶段活动，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我办参加主题教育暨作风整治活动人员共11人，其中党员11人。严格按照“五个一”活动实施方案开门查摆纳谏，开展基层走访活动30余次，干部职工撰写心得体会11篇，党员干部公开承诺11份，召开领导班子专题民主生活会1次、党员民主生活会1次，开展领导点评及谈心活动26人次，召开有关方面参加的调研座谈会3次，发放调查问卷和征求意见函69份。

二、及时系统组织开展“五个一活动”

办主要领导带头，全体在职党员干部积极参与，把“五个一”活动与民情访谈、创先争优、基层组织建设和单位业务工作相结合，活动形式多样，内容丰富，成效显著。

（一）多次组织走访基层活动

1、深入项目区，督促项目保质保量完成。3月份全办干部分成三个组，对全市13个县（市、区）2011年度土地治理和产业化经营项目实施督促检查，督促各地保质保量保进度完成任务，确保不误农民春耕生产。2、深入基层，问需于民，调处化解矛盾。全市高标准农田和产业化项目建设标准高、时间紧、任务重，实施当中难免出现一些不到位的情况，在春耕备耕期，我办要求各县（市、区）农发办要组织人员到项目区的田间地头，直接主动面对农民了解情况，帮助农民解决春耕中的实际困难。3、现场实地察看，逐一落实项目。办主要领导10多次赶赴吉安、永丰、泰和、新干、吉水、万安、吉州区、青原区等县（区）实地察看领导交办的项目，既要把事办好，又要使每个项目都符合农发政策，确保项目建一个成效一个。4、深入基层调研，促进农民专业合作社健康发展。5月14-17日市农发办邀请省农发办喻云副主任率项目处孔汉口处长、陈剑刚纪检员联合组成调研组，分赴新干县、吉水县、永丰县就农业综合开发如何更好地扶持农民专业合作社发展进行了实地调研，先后走访了新干神农菌业专业合作社、新干刘家巷蔬菜专业合作社、吉水八都富民养鸭专业合作社、吉水乌江蔬菜产销专业合作社、永丰绿禽养禽专业合作社和永丰桂香婆水产专业合作社等6个农民专业合作社，详细了解合作社发展情况、农发项目扶持情况，耐心听取种养大户意见建议。5、深入联系点，做好帮扶工作。由办领导带队，挂点干部参加，多次深入永丰县石马镇源头村新农村建设点、泰和县中龙乡周溪畲族少数民族村对口支援点、永丰县坑田镇模源村扶贫点等，帮助制定规划和年度计划，解决实际问题。

（二）召开有关方面工作座谈会

市农发办于5月11日邀请了吉安县横江镇葡萄专业合作社、吉水县乌江蔬菜产销专业合作社等6个农民专业合作社理事长和江西牛牛乳业有限责任公司、吉安市景天花卉种苗有限公司等4家农业产业化龙头企业主要负责人在吉安市召开座谈会，请他们对市农发办干部作风、农业综合开发工作、国家农业综合开发政策等提出好的意见建议。借实地调研走访的机会又分别于5月15日和16日在吉水县、永丰县邀请了7个专业合作社召开相关座谈会，座谈会上共提出合理诉求及建议8条，为我市农业综合开发工作更好地理清思路、研究政策和提升服务起到了促进作用。

（三）全面开展问卷调查和征求意见活动

征求意见表主要围绕机关作风整治活动的“五个方面，二十个问题”。问卷调查的内容结合了农业开发政策、工作等实际问题进行调查。调查与征求意见的对象是：市直有关部门和单位、全市部分农业产业化龙头企业和农民专业合作社（其中有人大代表、政协委员等），既有领导机关，也有基层群众和服务对象，既做到了向本系统本行业征求意见，也向其他部门行业征求意见。前后发放征求意见调查表69份，陆续收回59份回执函。

（四）开展了领导点评活动

领导点评活动坚持了上下联动，根据组织隶属关系和工作分管情况，按照主要领导、分管领导、科室负责人、科室一般干部的层级关系进行层层点评，帮助下级提高认识，找准问题。共开展领导点评及谈心活动26人次。

（五）分别召开了领导班子和党员民主生活会

将作风整治自查自纠活动的内容作为领导班子和党员民主生活会的重要议题。会前认真梳理好征求的意见建议，会中认真从思想作风、工作作风、廉洁自律等方面分析查找问题，班子成员按照有关要求，联系思想和工作实际，积极开展批评与自我批评，进行深刻的思想根源剖析。通过召开领导班子和党员民主生活会达到了查找存在问题、明确整改方向，团结协作，共同提高的目的。

三、取得的成效

通过主题教育暨作风整治第二阶段的查摆活动，查摆出干部职工个人存在的问题或不足，也征求到位了一些意见建议，查摆出问题、征求到意见建议，并积极整改就是第二阶段工作取得的成效。问题及意见建议主要有：

1、部分干部职工自觉学习意识不强，理论学习与实践操作结合不紧密，特别是业务工作中涉及到的专业知识在实践中运用不够，学习的计划性与系统性不强。

2、部分干部安于现状，开拓精神不足，创新意识不强，对工作中的问题缺乏深层次的分析和思考，有的思想不解放，习惯于按老办法、老思路、老经验处理问题；主动服务意识与市委市政府对干部思想作风的严格要求还有一定差距。

3、部分干部工作作风不够硬朗，履行职责有待加强，没有利用更多的时间下基层倾听群众意见，解决实际困难，对具体工作中出现的问题了解不深，对农业综合开发工作指导、督促、检查应进一步提高。

4、征求的意见建议主要有四个方面，即：要求提高高标准农田建设标准和单位投资额、加大推进高标准农田建设力度和范围、要求降低产业化项目申报门槛、要求更多地指导帮助农业产业化龙头企业和农民专业合作社申报项目。

主题教育暨作风整治活动主要围绕“查”、“摆”、“改”三个方面进行，查是关键，摆是延伸，改是目标。党员干部自觉对照工作要求、规章制度，从我做起，在“查”字上，敢于深层挖，全面查；在“摆”字上，敢于亮相，明确表态，接受监督；在“改”字上，敢于立查立改，突出实效。通过上述等一系列活动的开展，办机关全体同志的工作作风、工作热情、工作效率、组织纪律、服务意识进一步增强。

吉安市农业综合开发办公室

2012年5月30日