关于《吉安市农业综合开发办公室机关党员干部开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动实施方案》

按照中共吉安市委《关于在全市机关党员干部中开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动实施方案》的通知（吉字[2011]70号）要求，结合本单位实际，制定《吉安市农业综合开发办公室机关党员干部开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动实施方案》，

（以下简称本办主题教育活动实施方案）。

一、指导思想
　  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”为主题，认真解决干部思想作风中的突出问题，促进机关党员干部解放思想，振奋精神，创新工作，求真务实，在服务发展，服务群众中凝心聚力，真抓实干，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供坚强的思想政治和纪律作风保证。

二、目标要求

坚持以开放的视野解放思想，以创新的理念转变作风，以得力的举措推动工作，以长效的机制巩固成果，确保取得群众满意的实实在在成效。重点治理在部分机关干部职工中存在的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等九个方面的不良作风，集中解决在农业综合开发服务发展、服务群众中履行职责方面不作为、乱作为、慢作为的突出问题，进一步解放思想、破除约束，破解那些不合时宜的观念、做法，切实转变作风。

三、组织领导

成立吉安市农业综合开发办公室“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动领导小组及办公室：

领导小组组长：罗于剑，

领导小组成员：何草根、龙涛、刘火根。

主题教育活动办公室由刘火根同志负责，各科室负责人参加。

四、方法步骤

主题教育活动从2011年11月中旬开始，到2012年1月31日结束。本办全体党员干部参加，重点是科级以上党员干部。主题教育活动分三个阶段进行。

第一阶段：深入学习，广泛发动（2011年11月21日—11月30日）

（1）宣传动员。11月22日召开全办机关党员干部大会，学习市委关于《关于在全市机关党员干部中开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动实施方案》的通知精神，全面学习市委副书记、组织部长刘义硚在全市主题教育活动动员大会上讲话精神，并进行动员部署。

（2）集中学习。采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与专题讨论相结合的方式，认真学习省第十三次党代会、市第三次党代会、市委三届一次全会和王萍书记在全市领导干部大会上讲话的精神，组织观看杨善洲先进事迹，全面准确把握当前和今后一个时期的总体思路、目标任务和工作重点，把思想和行动统一到省第十三次党代会和市第三次党代会精神上来。安排11月22日、25日2天集中学习，要求每名党员干部写一篇读书笔记或心得体会。

第二阶段：查摆问题，剖析根源（2011年12月1日—12月31日）。

（1）分析查摆。结合农业综合开发等系列业务工作，要求每名党员干部走访3户以上项目区群众或者企业（农民专业合作社），听取项目区群众对农业综合开发的要求和呼声以及基层干部对农发工作的意见和建议，以提升服务发展，服务群众的工作水平。

（2）思想教育。广泛开展谈心活动，市办领导要与班子成员、中层干部、全体党员干部谈心。

（3）查摆问题。在分析检查的基础上，采取个人自查、群众提议、领导点评的方式，深入查摆在履行职责上到位不到位，在服务发展、服务群众中作风过硬不过硬、态度好不好、务实不务实，认真查摆本部门单位是否有不合时宜的观念，是否有制约发展的问题，是不是存在不作为、乱作为、慢作为的行为。

（4）接受监督。在查摆问题的基础上，形成市农发办自查报告，作为民主评议的重要内容，在2011年12月底或2012年1月初分别召开本办领导班子民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评。

第三阶段：整改提高，建章立制（2012年1月1日—2012年 1月31日）。

（1）解决问题。通过自查、评议和征求群众意见，进行认真整改。切实做到群众提出的问题件件有着落，事事有结果，以实际行动取信于民。

（2）建章立制。通过整改提高，进一步健全完善领导班子学习制度、党内生活制度、农业综合开发绩效考核制度，通过制度建设，巩固整改成果，逐步形成党员干部作风建设的长效机制，为建设新吉安提供坚强有力的制度保障。