开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好全省第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（赣群组发〔2014〕15号）和市委有关部署要求，结合我办实际，现就做好单位第二批教育实践活动领导班子专题民主生活会工作，制定如下具体实施方案。

一、对象范围

单位领导班子成员、市第六督导组，并邀请3名党员群众代表列席。

二、会议主题

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央精神和省委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

三、时间安排

专题民主生活会定于6月30日左右召开，具体时间与市第六督导组商定，会期一天。会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。

四、程序步骤

1.会前准备工作

（1）制定专题民主生活会方案。在市第六督导组的督导下，于5月30日前制定好单位专题民主生活会具体实施方案，并报督导组审定。

（2）精心组织学习。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省市委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央部署、省市委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

（3）进一步征求意见。要在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步深入征求意见。领导班子要召开查摆问题的专题会议，进一步梳理和查找 “四风”方面存在的突出问题，会期1天，邀请督导组派人参加， 3名党员群众代表列席。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。

（4）普遍开展谈心谈话。谈心谈话活动将在5月底前安排完成，每次谈话时间安排要充分。领导干部要做到“四必谈”，党组主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员之间相互必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，督导组与班子成员必谈。谈心谈话主要内容是领导班子及成员（包括自己）存在的“四风”方面突出问题，解决班子及个人“四风”问题的工作打算和意见建议，其他需要说明的问题。

（5）认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料要由党组主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在单位干部职工范围内征求意见，于6月16日前报市有关人员审核。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。班子成员的对照检查材料经单位党组书记审核，党组主要负责同志对照检查材料报市督导组审定，对照检查材料审核程序没走完，审核不过关的，一律不得开会。

2.召开会议

专题民主生活会由党组书记罗于剑同志主持。

会议开始时，进行专题学习。传达学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，作为第一项议程。同时，还应把省市委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话作为学习内容。

会上，党组书记首先对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，要按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

批评和自我批评环节结束后，党组书记要对会议情况进行小结，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强领导班子建设提出具体意见。

参加会议指导的督导组对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况，进行实事求是的点评，并就下步加强党组领导班子建设提出指导性意见。其他与会指导的同志，也应对会议情况进行点评指导。

会议结束前，党组书记要代表领导班子，就贯彻落实督导组及与会指导同志的指导性意见，进行表态性发言。

3.会后工作

（1）做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，党组主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

（2）及时通报情况。专题民主生活会结束后，及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

（3）上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，单位党组要向上级党组织上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

（4）认真抓好整改工作。要针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

五、有关要求

1.充分发挥党组书记的作用。单位党组书记要高度重视，精心组织，切实履行第一责任人的职责，确保开好专题民主生活会。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

2.主动接受工作指导。按照市委教育实践活动领导小组及其办公室的工作节奏和时间节点，主动接受督促指导，扎实做好“回头看”、学习教育、进一步征求意见、查摆问题等各项准备工作，不等待观望。

3.及时邀请督导组全程督导。要事前与督导组沟通协商，将专题民主生活会方案、领导班子对照检查材料送督导组审定，并汇报会前各项准备工作情况。在市委督导组同意后召开会议，确保各项工作按市委统一部署和市委督导组的具体要求落到实处。