今年以来,在区委、区政府的正确领导下和上级农业开发部门的精心指导下,我办以发展现代农业示范园区和绿色蔬菜、井冈蜜柚、花卉苗木三大特色产业为主攻方向,着力提高全区农业综合生产能力,大力推进高标准农田建设和产业化经营,不断提升农业综合开发项目和资金管理水平。
一、业务工作开展情况
(一)高标准农田建设情况。我区以国家农业综合开发现代农业园区试点项目为平台,按照都市田园休闲观光区规划要求,在兴桥镇江下村、湖田村共计21个村小组实施高标准农田建设项目5个,建设高标准农田0.58万亩,项目计划总投资1500万元。完成开挖疏浚渠道103.2公里,衬砌渠道55.9公里,渠系建筑物2089处,修筑机耕道24.5 公里,推广园区灌溉水源水质监测系统,太阳能杀虫灯130盏,高效复合肥45.35吨,主机耕道两侧栽植适宜树种水杉等3000株。通过项目的实施,改善了农业生产条件,提高了农业综合生产能力。主要做法是:
一是规范管理确保工程质量,制度执行保证项目安全。对财政投资10万元以上项目严格执行项目招投标制并严格实施工程监理制度;及时在政务信息平台公布资金使用和项目进展等内容,做好项目公示制度;坚持“资金跟着项目走”的原则,实行县级报账制,所有工程决算必须经过审计局审计后方可拨付至工程总造价的90%,严格执行财务审计制度;工程档案以项目为单元按照项目实施、招标投标、工程监理进行规范化整理归档;严格执行并不断完善“一个标准、两张表格、三次征求意见、四道验收”特色管理制度,规范管理细化操作要求。
二是推广新型技术提高生产效率,采用先进工艺打造精品工程。一是大力推广“卡扣式T型槽”衬砌法,“卡扣式T型槽”衬砌具有施工和清淤方便、渠道稳定性和防渗效果优、渠道铺设自然成一条直线且外观形象好、不用另行压顶等特点,取得了良好成效;二是安装梯形槽、衬砌渠道必须要全程拉线,并采用四条线放样法,保证安装顺直;三是在项目区鼓励施工队伍使用全自动渠道现浇机,通过推动技术革新来降低施工成本、加快工程进度;四是在主机耕道旁采用立槽搭配下田板的下田设施,其他下田及穿路涵两边设置浆砌砖挡边护土,使工程美观大气;五是推广使用太阳能杀虫灯和水质监测系统。
三是优化环境较少施工阻力,强化管理加快项目进度。进行土方施工前,鼓励并督促村理事会做好“飞田”换置,明确村村间田垅界线权属,搁置争议地界先不进行施工并积极参与由于项目施工引起的矛盾纠纷的化解工作;各标段项目现场对卡扣式梯形槽日入场数量、施工机械和用工人数进行硬性规定,通过倒排工期细化进度目标,把下乡作为常态性任务并现场设定进度任务、督促施工进度。
(二)产业化补助情况。
上半年,我办扶持各种农业项目6个,总投资达到2771.2万元,其中财政补助1479.8万元。一般产业化财政补助项目共投入资金122.8万元,其中财政资金79.8万元,自筹资金43万元。现代农业园区财政补助项目累计投入资金2648.4万元,其中财政资金1400万元,自筹资金1248.4万元。
二、重点工作开展情况
一是做好招商引资和都市田园休闲观光区建设。根据全区都市田园休闲观光区建设有关要求,我办将高标准农田与兴桥镇沿线村对接,选择积极性高、开发效益好的东塘、泉塘、江下、湖田、湖坵、钓源等村建设高标准农田2.04万亩,并通过招商引资成功引进吉安市井开区美好地球村健康科技有限公司投资5000万元,在吉州区农业示范园区建设全元素健康养生谷项目。该项目以大健康养生度假为核心,创新规划主题产品,量身定制,构建融合“养生旅游、养生度假、养生产业”三位一体的发展模式,打造吉安大健康养生度假的胜地。
二是做好城市社区精准脱贫和美丽乡村建设工作。继续对2015年启动的永叔路街道光明社区5户(红卡户4户、蓝卡户1户)、15人实施结对帮扶,发放慰问金2000元,并通过财政专项资金的杠杆作用,投资10万元用于社区宣传围栏的建设;作为牵头部门积极与村委联系,将20户帮扶对象任务分配到三个单位(区农业开发办、区林业局、区环保局),选派优秀干部到挂点村担任第一书记组织开展帮扶工作,并投入30余万元帮扶丁塘村建设休闲观光平台、休憩亭、游步道等,进一步改善村容村貌。
三是做好征地拆迁和企业帮扶工作。按照区里要求派出我办副主任罗清芬同志参加兴桥镇昌吉赣高铁征地拆迁工作;与挂点帮扶企业—江西复真药业有限公司积极沟通,帮扶解决用地审批、天然气锅炉补贴等问题。
三、下半年工作打算
一是对2014年高标准农田项目、招投标、监理档案进行查缺补漏,对2015年高标准农田工程档案进行整理、归档,开展2014年高标准农田项目结算送审工作,组织实施好2015年度高标准农田建设的尾部工程,并按计划节点按期做好2016年度高标准农田设计踏勘、招标投标、政府采购、施工建设等工作。二是与力争江西美好地球村健康养生谷项目在年内动工建设。三是继续做好区里交办的其他工作。